DIG की प्रतिनियुक्ति के नियम में केंद्र क्या बदलना चाहती है, और क्यों

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Deputation of DIG:- अखिल भारतीय सेवा नियमों में संशोधन के अपने प्रस्ताव के बाद, जो इसे राज्य की सहमति के साथ या बिना केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर किसी भी आईएएस(IAS), आईपीएस(IPS) या आईएफओएस अधिकारी को बुलाने की अनुमति देगा, केंद्र ने उप महानिरीक्षक स्तर के आईपीएस अधिकारियों की केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर एक और आदेश जारी किया है। जो राज्यों के अनुकूल नहीं हो सकता।

What does the Center want to change in the rules of deputation of DIG
What does the Center want to change in the rules of deputation of DIG?

DIG की प्रतिनियुक्ति पर केंद्र द्वारा जारी आदेश क्या है?:-

कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग (DOPT) ने 10 फरवरी को जारी एक आदेश में कहा है कि डीआईजी स्तर पर केंद्र में आने वाले आईपीएस अधिकारियों को अब केंद्र सरकार के साथ उस स्तर पर पैनल में शामिल होने की आवश्यकता नहीं होगी।

मौजूदा नियमों के अनुसार, एक डीआईजी(DIG)-रैंक के आईपीएस अधिकारी को न्यूनतम 14 साल के अनुभव के साथ ही केंद्र में प्रतिनियुक्त किया जा सकता है यदि पुलिस स्थापना बोर्ड उन्हें केंद्र में डीआईजी के रूप में सूचीबद्ध करता है। बोर्ड अधिकारियों के करियर और सतर्कता रिकॉर्ड के आधार पर पैनल का चयन करता है।

केवल पुलिस अधीक्षक स्तर के अधिकारियों को केंद्र में पैनल में शामिल करने की आवश्यकता नहीं है। नया आदेश राज्य में DIG स्तर के अधिकारियों के पूरे पूल को केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के योग्य बनाता है।

यह आदेश क्यों जारी किया गया है?

गृह मंत्रालय (एमएचए) के सूत्रों ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य केंद्रीय पुलिस संगठनों (सीपीओ) और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) में भारी रिक्तियों की पृष्ठभूमि में केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए डीआईजी स्तर के आईपीएस अधिकारियों के पूल को बढ़ाना है। .

विभिन्न सीपीओ और सीएपीएफ से प्राप्त आंकड़ों के अनुसार, केंद्र में डीआईजी स्तर पर आईपीएस अधिकारियों के लिए आरक्षित 252 पदों में से 118 (लगभग आधे) खाली हैं। IPS अधिकारियों का CPO और CAPF में 40% का कोटा होता है।

केंद्र ने नवंबर 2019 में राज्यों को इस कोटा को 50% तक कम करने का प्रस्ताव देते हुए लिखा था कि 60% से अधिक पद खाली हैं क्योंकि अधिकांश राज्य अपने अधिकारियों को नहीं छोड़ते हैं।

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यह कदम कैसे मदद करेगा?

गृह मंत्रालय के सूत्रों के अनुसार, केंद्रीय प्रतिनियुक्ति की प्रक्रिया को आसान बनाने का विचार है क्योंकि अभिलेखों के सत्यापन में लंबा समय लगता है। एक अधिकारी ने कहा, “चूंकि DIGs की संख्या अधिक है, इसलिए पैनल बनाने की प्रक्रिया बोझिल हो गई थी और इस प्रक्रिया को पूरा करने में एक साल तक का समय लग रहा था।”

साथ ही, यह केंद्र के लिए उपलब्ध अधिकारियों के पूल के आकार को बढ़ाता है। हालांकि, यह स्वतः ही डीआईजी को केंद्र में आने की अनुमति नहीं देगा। अधिकारियों को अभी भी केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए प्रस्ताव सूची में रखना होगा जो राज्यों और केंद्र द्वारा परामर्श से तय किया जाता है। साथ ही, राज्यों को उन्हें राहत देने के लिए तैयार रहना होगा।

इस आदेश से राज्यों को समस्या क्यों होगी?

यदि आईएएस, आईपीएस और आईएफओएस अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति के हालिया प्रस्ताव के साथ पढ़ा जाए, तो नए आदेश को कई राज्यों द्वारा राज्यों में सेवारत अधिकारियों पर अपनी शक्तियों को बढ़ाने के लिफाफा को आगे बढ़ाने के केंद्र के प्रयास के रूप में देखा जा सकता है।

दिसंबर और जनवरी में भेजे गए प्रस्तावों के तहत, केंद्र के पास एक निर्धारित समय सीमा के भीतर, केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए राज्य से अधिकारियों का एक निश्चित कोटा मांग करने और “जनहित” में केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर किसी भी आईएएस अधिकारी को बुलाने का अधिकार होगा। . यदि राज्य अधिकारी को कार्यमुक्त करने में विफल रहता है, तो उसे निर्धारित तिथि के बाद कार्यमुक्त माना जाएगा।

NDA द्वारा शासित कुछ राज्यों सहित अधिकांश राज्यों ने इस कदम का विरोध किया है। इसके अलावा, केंद्र में रिक्तियों पर प्रभाव डालने वाली सूची की शर्तों में छूट के बहुत कम सबूत हैं। उदाहरण के लिए, एसपी स्तर के पदों के लिए पैनल में शामिल होने की कोई आवश्यकता नहीं है, फिर भी रिक्तियां 50% के करीब हैं।

राज्य अधिकारियों को राहत क्यों नहीं देते?

क्योंकि राज्यों में भी अधिकारियों की भारी कमी है. अटल बिहारी वाजपेयी के शासन के दौरान एक लागत-कटौती कदम में, अन्य सरकारी कर्मचारियों के बीच आईपीएस बैचों का आकार कम कर दिया गया था, भले ही उस समय भी बड़ी रिक्तियां मौजूद थीं। 80-90 अधिकारियों में से प्रत्येक, IPS बैचों को 35-40 अधिकारियों में काट दिया गया (1999-2002 में औसत 36 था)।

सेवानिवृत्ति के कारण आईपीएस अधिकारियों की औसत सेवानिवृत्ति दर 85 प्रति वर्ष है। गृह मंत्रालय के एक पूर्व अधिकारी ने कहा, “कुछ राज्यों में जिलों की संख्या एक दशक में दोगुनी हो गई है, लेकिन अधिकारियों की उपलब्धता एक तिहाई थी।”

2009 में, 4,000 से अधिक IPS अधिकारियों की स्वीकृत शक्ति के मुकाबले, 1,600 से अधिक रिक्तियां थीं। मनमोहन सिंह के शासन के दौरान, सरकार ने 150 के रूप में बड़े पैमाने पर आईपीएस बैचों का सेवन शुरू किया। सरकार ने 200 IPS अधिकारियों को लेने वाली 2020 सिविल सेवा परीक्षाओं के साथ बैचों के आकार में वृद्धि जारी रखी है।

MHA(Ministry of Home Affairs) के अनुसार, 1 जनवरी, 2020 तक, स्वीकृत संख्या 4,982 के मुकाबले 908 रिक्तियां थीं। 1990 के दशक के दौरान कम भर्ती के कारण आईएएस अधिकारियों की ताकत भी प्रभावित हुई थी।

इस आदेश ने सेवाओं को कैसे प्रभावित किया है?

आईपीएस भर्ती में विसंगति ने वर्षों से कैडर प्रबंधन पर प्रतिकूल प्रभाव डाला। कुछ स्तरों पर स्वीकृत पदों की तुलना में कम अधिकारी हैं, जबकि अन्य स्तरों पर भरमार है। एक तरफ, राज्य केंद्र को पर्याप्त डीआईजी या एसपी उपलब्ध नहीं करा रहे हैं, वहीं दूसरी तरफ, IPS के कुल कैडर रिजर्व की गणना करने पर केंद्र के पास पर्याप्त पद नहीं हैं।

उत्तर प्रदेश में डीआईजी(DIG) और आईजी(IG) की कमी है, लेकिन एडीजी के स्तर पर बहुत अधिक अधिकारी हैं।

तब जबकि राज्यों को आदर्श रूप से उपलब्ध रिक्तियों के अनुसार बैचों या उसके कुछ हिस्सों को बढ़ावा देना चाहिए, राजनीतिक बॉस अक्सर एक निश्चित वर्ग को खुश करने के लिए पूरे बैचों को बढ़ावा देते हैं, प्रभाव में उनके नीचे के लोगों के लिए प्रचार के रास्ते बंद कर देते हैं।

करियर में ठहराव का सामना कर रहे सीएपीएफ अधिकारी आईपीएस अधिकारियों के लिए डीआईजी स्तर के कोटा को हटाने की मांग कर रहे हैं क्योंकि वे शामिल होने के इच्छुक नहीं हैं, ताकि फोर्स कैडर के अधिकारी इन पदों को भर सकें।

सूत्रों का कहना है कि 2025 तक, राज्यों के पास केंद्र के लिए अतिरिक्त डीआईजी(DIG) स्तर के अधिकारी हो सकते हैं और यदि केंद्र-राज्य संबंध सामान्य रहते हैं, तो समस्या का समाधान हो सकता है।

Source:- इंडियन एक्सप्रेस

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